空调系统故障：首先，需要排除的是空调系统本身是否存在故障。检查是否有压缩机、风机或制冷剂泵等部件出现问题，这些都是影响空调正常运行的关键部分。如果这些部件出现了异常，比如压力不足、流量阻塞或者是制冷剂流失，可能会导致即使设置温度较低，也无法达到预期的降温效果。此外，如果配管不当或者电路短路也会引起这种现象。
室内环境因素：除了设备本身之外，还要考虑室内环境因素。例如，如果房间没有密闭好，热量就会通过门窗逸出；如果房间内部有大面积的玻璃墙面，并且阳光直射，那么室内温度就很难下降。此外，不正确使用遮阳帘或窗帘也可能导致热量进入室内，使得空调工作无效。
空间布局和隔热性能：房间内部的布局也是一个重要因素。比如说，有时候房间设计中会忽略隔热性能，直接将通风口和供暖/制冷通道安排在同一区域，这样一来，无论是夏天还是冬天，都很难保持适宜的温度。此外，如果家具摆放不合理，也可能影响到空气流动，从而影响到整体的节能效果。
用户操作习惯**: 用户如何操作空调，对于保持舒适环境也有很大的影响。如果用户习惯性地把设定温度设置得过高，就算实际室温非常高，但由于设定值并不远离实际温度，所以感觉并没有什么变化。这类似于人们日常生活中的“人为原因”，往往因为一些小错误就造成了整个系统不能发挥最好的作用。
能源管理策略：最后，我们还要提一下能源管理策略的问题。在现代社会，为了节能减排，一些地方已经开始实施更严格的能源管理政策，比如限制某些时间段使用加热/制冷设备。但如果这样做没能得到合理规划和执行，如白天关闭暖气晚上再打开时，即使开到了16度也不凉的情况也是非常常见的事情。
